Legal Services & Resources
Up to date legal information pertaining to Thai, American, & International Law.
Contact us: +66 2-266 3698
A New "Casino Commission" in Thailand? Thai Translation
For the English version of this video please go to the following link:
"คณะกรรมาธิการ คาสิโน" ชุดใหม่ในประเทศไทย
วีดีโอเรื่องนี้จะกล่าวถึงคาสิโนซึ่งเคยได้กล่าวมาแล้วและเป็นประเด็นร้อนที่ผมชอบเป็นพิเศษ ที่เกิดขึ้นในประเทศไทยเป็นเวลาหลายปีมาแล้ว สมัยที่ผมยังหนุ่มกว่านี้และรูปร่างดีกว่านี้ ผมเคยทำงานในคาสิโน ผมเข้าสู่วงการอุตสาหกรรมการพนันในขณะที่กำลังเรียนกฎหมายอยู่ รวมทั้งหลังจากที่จบแล้วอีกระยะหนึ่งด้วย นั่นทำให้ผมมีประสบการณ์ตรงในเรื่องนี้ ผมจึงสามารถพูดได้ว่ามันทีทั้งข้อดีและข้อเสีย ในบางกรณีข้อดีก็มีมาก และในบางกรณีข้อเสียก็มีมากเช่นกัน ดังนั้นการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ที่จะทำให้การพนันเป็นสิ่งถูกต้องตามกฎหมายในเมืองไทยจึงต้องพิจารณาอย่างละเอียดรอบคอบอย่างยิ่ง
ไม่นานมานี้ ได้มีบทความปรากฏใน ASEAN NOW, ในเว็บ aseannow.com, ชื่อเรื่องว่า: รัฐสภาเห็นชอบให้จัดตั้ง "คณะกรรมาธิการคาสิโน" - ความคิดที่จะได้เงินจากการพนันจากนักท่องเที่ยวเริ่มเดินหน้า ความว่า: "แผนล่าสุดที่จะเปิดคาสิโนในเมืองไทยเริ่มที่จะเดินหน้าอย่างรวดเร็ว" กล่าวต่อ: "หลังจากการอภิปรายในสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ปรากฏว่าได้มีฉันทามติอย่างกว้างขวางทั้งพรรคฝ่ายค้านและพรรคฝ่ายรัฐบาล และนักการเมืองแนวหน้าอีกหลายท่านยังได้แสดงความคิดเห็นสนับสนุนญัตตินี้ ขณะนี้ได้มีความเห็นชอบที่จะจัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาชุดหนึ่ง สิ่งที่น่าสนใจคือ ในการลงคะแนนเสียง ปรากฎมีผู้ที่เห็นด้วย 310 คน, มีผู้ไม่เห็นด้วย 9 คนและงดออกเสียง 10 คน" จะเห็นได้ว่ามีผู้เห็นด้วยค่อนข้างมาก อย่างน้อยก็เห็นด้วยที่จะให้มีการศึกษารายละเอียดของประเด็นนี้ ในเว็บของ Sanook รายงานว่า คณะกรรมาธิการชุดนี้จะประกอบด้วยสมาชิกทั้งพรรคฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล ซึ่งจะมีเวลา 90 วันในการศึกษารายละเอียด ก่อนที่จะรายงานผลการศึกษาต่อสภา" ผมคิดว่าน่าสนใจมากทีเดียว ที่จะเฝ้าติดตามวิวัฒนาการของเรื่องนี้ว่าจะเป็นอย่างไรต่อไป
ส่วนตัวผมผม เชื่อมั่นว่าการจัดตั้งคาสิโนเพียงแห่งเดียวคงไม่ใช่เป็นทางเลือกที่ดีที่สุด ถ้าหากจะทำกิจการใดๆที่เกี่ยวกับการพนัน ในความเห็นของผมมันมีทั้งข้อดีและข้อเสีย มีทั้งข้างขึ้นและข้างลง ซึ่งจะต้องวิเคราะห์ทุกอย่างอย่างจริงจังโดยเฉพาะในบริบทที่เกี่ยวกับเขตอำนาจของศาลท้องถิ่น และด้วยเหตุที่เป็นประเทศไทย ผมมั่นใจว่าพวกเขาจะพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วนในทุกแง่มุมว่าอะไรจะเป็นสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับประเทศนี้ ในประสบการณ์ของผม ที่เคยอยู่ในเขตอำนาจศาลที่เป็นพหุภาคี ที่ซึ่งการพนันเป็นสิ่งถูกกฎหมาย และจากการที่เคยทำงานในอุตสาหกรรมนี้ ผมมองว่าการมีบ่อนเพียงแห่งเดียว เป็นสิ่งที่เลวร้ายที่สุดในโลกก็ว่าได้ เพราะจะมีแต่ข้อเสียมากมาย แต่มันจะไม่เป็นเช่นนั้น ถ้ามีการกระจายผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจออกไปให้ทั่วถึง ยกตัวอย่างเช่น การออกใบอนุญาตให้กับสถานประกอบการเล็กๆ เช่น บาร์ หรือภัตตาคาร หรือสถานที่ทำนองนี้ ให้สามารถมีโต๊ะเล่นไพ่ได้ 1 โต๊ะ อาจจะเป็น โป๊กเกอร์หรืออะไรก็ได้ ซึ่งผมไม่แน่ใจว่าตอนนี้ในสหรัฐฯทำอย่างไร แต่ในอดีต ผมจำได้ว่ามียุคหนึ่งที่เป็นที่นิยมกันมากว่ามีการเล่น pokerได้ ในหลายสถานที่ไม่ใช่แค่ในคาสิโนเท่านั้น แต่เล่นเพื่อความสนุก อาจจะมีรางวัลด้วย หรืออะไรก็ตามแต่ ในความคิดของผม มีช่องทางพิจารณาเรื่องนี้ในหลายช่องทางแตกต่างกันออกไป และก็มีหลายวิธีที่จะทำให้การพนันสร้างผลประโยชน์ให้ได้อย่างมากมายแม้กระทั่งในระดับริมถนน ในระดับรากหญ้า หรือในธุรกิจแบบ SME ในขณะเดียวกัน ตัวแสดงภาครัฐ ไม่ว่าจะเป็นรัฐสภา หรือรัฐบาล ก็ต้องการรายได้จากการเก็บภาษี และถ้ามีแหล่งการพนันเพียงแหล่งเดียว การเก็บภาษีก็ดูจะง่ายกว่า
อย่างไรก็ตาม ผมเห็นว่าจะมีประโยชน์ได้ทั้ง 2 ทาง ผมสนใจมากว่า คณะกรรมาธิการชุดนี้จะวิเคราห์ภาพรวมออกมาอย่างไร แต่ในเวลานี้ยังไม่มีการสรุปว่าจะมีบ่อนการพนันถูกกฎหมายเกิดขึ้นในเมืองไทยหรือไม่เพราะอาจจะมีการตัดสินใจว่าไม่ใช่สิ่งที่ดีสำหรับประเทศก็ได้ ซึ่งเราจะคอยติดตามและรายงานวิวัฒนาการของเรื่องนี้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร ต่อไป