Integrity Legal - Law Firm in Bangkok | Bangkok Lawyer | Legal Services Thailand Back to
Integrity Legal

Legal Services & Resources 

Up to date legal information pertaining to Thai, American, & International Law.

Contact us: +66 2-266 3698

[email protected]

ResourcesThailand Real Estate & Property LawJurisprudenceควรจะแปรรูปกิจการสลากกินแบ่งของไทยไปเป็นของเอกชนหรือไม่?

ควรจะแปรรูปกิจการสลากกินแบ่งของไทยไปเป็นของเอกชนหรือไม่?

For the English transcript of this video please go to the following link: 

https://www.legal.co.th/resources/thailand-real-estate-property-law/jurisprudence/should-thai-lottery-be-privatized/

วีดีโอเรื่องนี้จะกล่าวถึงว่าควรจะแปรรูปกิจการสลากกินแบ่งของไทยไปเป็นของเอกชนหรือไม่? และสำหรับผู้ที่ยังไม่ทราบ การพนันทุกประเภทในประเทศไทยจะถูกควบคุมอย่างเคร่งครัด โดยถือว่าเป็นความผิดอาญา ทว่า ก็ขึ้นอยู่กับสถานการณ์แวดล้อมด้วยเหมือนกัน บางทีก็อาจถือว่าเป็นความผิดเล็กน้อยได้ อย่างไรก็ตาม มันก็สามารถที่จะถูกตั้งเป็นข้อหาทางอาญาได้ด้วย ถึงจะว่างั้นก็เถอะ ภายใต้สถานการณ์ที่จำกัด ก็มีบางสถานการณ์ที่การพนันเป็นสิ่งถูกกฎหมายได้เหมือนกัน เช่นสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นต้น ตามความเข้าใจของผมและตามที่มันเป็นอยู่ก็คือ ประเทศไทยมีระบบสลากกินแบ่งที่ดำเนินกิจการโดยรัฐ และมีการจำหน่ายสลากลอตเตอรี่

ตอนนี้มีการพูดถึงเรื่องนี้กันอย่างมาก มีการนำระบบออนไลน์เข้ามาใช้ร่วมกับระบบเดิมที่เป็นการจำหน่ายสลากเป็นใบๆ แต่อย่างไรก็ตามมันก็ยังเป็นการผูกขาดอยู่ดี เป็นกิจการที่ดำเนินการโดยรัฐ จะว่าไปแล้ว มันไม่ได้เป็นตลาดเสรีแต่อย่างใด และนั่นคือเหตุผลที่ผมทำวีดีโอเรื่องนี้ ผมคิดจะทำวีดีโอเรื่องนี้หลังจากอ่านบทความในหนังสือพิมพ์ Bangkok Post, bangkokpost.com, ในส่วนที่เป็น Post Bag, หัวข้อเรื่องว่า Lottery Rethink /คิดใหม่เรื่องล็อตเตอรี่ ผมแนะนำว่าผู้ที่รับชมวีดีโอเรื่องนี้ควรจะไปอ่านเพราะมีความคิดเห็นที่น่าสนใจ แต่สำหรับวีดีโอเรื่องนี้ผมจะยกมาเพียงส่วนเล็กนิดเดียว ซึ่งจะตรงกับจุดประสงค์ของวีดีโอ โดยจะขอยกข้อความมาโดยตรงดังนี้: "ไม่มีเหตุผลที่ภาครัฐจะเป็นผู้ดำเนินกิจการลอตเตอรี่เสียเอง แต่ควรที่จะเปิดให้ภาคเอกชนเป็นผู้ดำเนินการ โดยภาครัฐทำหน้าที่กำกับดูแล เหมือนกับเรื่องเครื่องดื่มแอลกอฮอล์" ผู้ที่นำบทความมาลงมีมุมมองอีกมากมายซึ่งบางส่วนผมเห็นด้วย แต่บางส่วนผมก็ไม่เห็นด้วย 

ในคำถามนี้เป็นสิ่งที่ผมกำลังคิดอยู่ว่า ระหว่างการให้ภาครัฐดำเนินการ กับการแปรรูปไปให้ภาคเอกชนดำเนินการ แบบไหนจะดีกว่ากัน? ไม่รู้สิ แต่สิ่งที่ผมชอบเป็นการส่วนตัวเกี่ยวกับสลากกินแบ่งรัฐบาลที่เป็นอยู่ขณะนี้ก็คือ ความจริงที่ว่ามันสามารถนำมาใช้ได้ และนี่เป็นเกร็ดเล็กๆน้อยๆ ซึ่งผมไม่แน่ใจว่าเป็นนโยบายหรือไม่ แต่ในความเห็นของผม วิธีนี้มักจะถูกนำมาใช้เพื่อที่จะช่วยคนยากจนในประเทศ โดยเฉพาะในกรุงเทพฯ ซึ่งผมเห็นบ่อยแต่ในเมืองอื่นก็มีเช่นกัน บ่อยครั้งจะเห็นว่าเป็นคนที่มีความพิการทางร่างกาย หรือบางคนที่อาจจะหางานทำไม่ได้ ไม่มีงานทำเต็มเวลา 0900-17.00น. ก็อาจจะเปิดธุรกิจเล็กๆของตัวเองด้วยการการขายสลากกินแบ่ง หรือแม้กระทั่งขายตามท้องถนน ซึ่งคุณจะสามารถพบเห็นได้บ่อยๆ และดูเป็นเรื่องปกติในประเทศไทย อย่างไรก็ตามมันมีระบบใหญ่อยู่เบื้องหลังที่ผมจะไม่ก้าวล่วงเข้าไป ผมไม่มีความเข้าใจสักนิดว่ามันทำงานยังไง แต่ผมต้องพูดว่ามีบางอย่างที่ต้องพูดถึงเกี่ยวกับสลากกินแบ่งของรัฐบาลคือ เป็นการทำให้คนมีอาชีพระหว่างที่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ดีนัก เช่นเป็นคนพิการเป็นต้น พวกเขาอาจจะไม่ได้มีชีวิตอยู่ตามมาตรฐานที่ดี หรือมาตรฐานแบบที่ชาวตะวันตกคุ้นชิน แต่ก็ทำให้คนเหล่านั้นพอจะมีรายได้ในการดำรงชีวิต ซึ่งผมว่ามันเป็นสิ่งที่ดี ถ้าหากนำทุกอย่างมาพิจารณาดูร่วมกันแล้วจะเห็นว่า บางทีการแปรรูปไปสู่ภาคเอกชนอาจจะไม่ใช่คำตอบในสถานการณ์อันจำกัดแบบนี้ จริงๆแล้วผมค่อนข้างที่จะมีแนวความคิดแบบพวกเสรีนิยมที่มองว่า ถ้าอะไรที่เป็นไปได้ควรที่จะให้เป็นของเอกชน แต่ผมก็เชื่อด้วยว่ามีข้อยกเว้นสำหรับระเบียบบางอย่างเหล่านี้ และในความเป็นจริง ถ้าพูดตรงๆผมจะเป็นเสรีนิยมน้อยลงถ้าหากต้องเข้าไปเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เป็นความชั่วร้าย และไม่ว่าจะมองในด้านใดก็ตาม การพนันก็เป็นสิ่งชั่วร้าย ซึ่งก็ไม่ต่างกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ได้มีการกล่าวถึงในบทความนี้ ผมคิดว่า ได้มีการจัดให้มีการถกแถลงที่เป็นนโยบายสาธารณะ เพื่อกำหนดมาตรการควบคุมระดับหนึ่งในเรื่องนี้ และในสถานการณ์แบบนี้ ผมคิดว่าไม่เป็นความคิดที่เลวร้ายแต่อย่างใด ที่จะปล่อยให้เรื่องสลากกินแบ่งเป็นอยู่อย่างนี้ เพราะมันส่งผลกระทบในทางที่ดีต่อคนบางกลุ่มในระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย