Integrity Legal - Law Firm in Bangkok | Bangkok Lawyer | Legal Services Thailand Back to
Integrity Legal

Legal Services & Resources 

Up to date legal information pertaining to Thai, American, & International Law.

Contact us: +66 2-266 3698

[email protected]

ResourcesThailand Real Estate & Property LawJurisprudenceคาสิโนในประเทศไทยกำลังจะเกิดขึ้นจริงๆหรือ?

คาสิโนในประเทศไทยกำลังจะเกิดขึ้นจริงๆหรือ?

For the English transcript of this video please go to the following link: 

https://www.legal.co.th/resources/thailand-real-estate-property-law/jurisprudence/so-are-casinos-horizon-thailand/

วีดีโอเรื่องนี้จะตั้งคำถามว่า: คาสิโนในประเทศไทยกำลังจะเกิดขึ้นจริงๆหรือ? ซึ่งเราเคยคุยกันในประเด็นนี้มาหลายครั้งแล้ว และประเด็นนี้ก็ถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาบ่อยครั้งด้วย ตัวผมเองเฝ้าติดตามเรื่องนี้ด้วยความสนใจอย่างยิ่งเพราะผมเคยทำงานในอุตสาหกรรมการพนันมาระยะหนึ่ง และผมก็พบด้วยว่า มันน่าสนใจทีเดียวในการเฝ้าดูการขึ้นๆลงๆของการอภิปรายนโยบายเกี่ยวกับเรื่องนี้ ผมคิดจะทำวีดีโอเรื่องนี้หลังจากที่ได้อ่านบทความใน Bangkok Post,จาก bangkokpost.com, หัวข้อเรื่องว่า:แม่สอดเป็นตำแหน่งที่ ‘ดีที่สุด’ ที่จะตั้งคาสิโน(Mae Sot 'perfect' for Casino). โดยจะขอยกข้อความมาดังนี้: "ที่เรากำลังพูดถึงอยู่ขณะนี้ก็คือ อำเภอแม่สอด เกือบจะมีความพร้อมสมบูรณ์แบบสำหรับการเป็นที่ตั้งของสถานบันเทิงครบวงจรในแถบชายแดนติดกับกับประเทศเมียนมา ซึ่งจะเป็นการแข่งขันกันโดยตรงกับสถานบันเทิงในลักษณะเดียวกันในฝั่งเมียวดี ของประเทศเมียนมา" ตามที่เคยล่าวแล้วว่าสภาได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาชุดหนึ่งเพื่อทำการพิจารณาเกี่ยวกับการพนันในประเทศไทย หรือการเปิดคาสิโนในประเทศไทย ข่าวยังกล่าวต่ออีกว่า: "นายเทพไทย เสนพงษ์ อดีตส.ส.จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ ของคณะกรรมาธิการที่กำลังพิจารณาเรื่องความเหมาะสมในการเปิดสถานบันเทิงดังกล่าว ได้กล่าวว่า “ทางอำเภอพร้อมที่จะเปิดสถานบันเทิงซึ่งคาดว่าจะมีคาสิโนด้วย แต่โปรดจำไว้ให้ดีว่า มันตั้งอยู่ที่อำเภอแม่สอดซึ่งห่างไกลจากกรุงเทพฯพอประมาณ ไม่ว่าจะขับรถหรือจะบินก็ตาม ก็จะใช้เวลาพอประมาณกว่าจะไปถึงแม่สอด”

มันน่าสนใจว่าจะมีข้อเสนออื่นๆตามมาอีกหรือไม่ เกี่ยวกับการให้มีคาสิโนหรือที่เล่นการพนันในจุดอื่นๆอีกทั่วประเทศ อย่างที่ผมได้เคยกล่าวมาแล้ว ว่าต้องระมัดระวังให้ดีในเรื่องการพนัน เพราะอาจจะมีผลกระทบทางลบต่อสังคมในหลายๆด้าน นอกจากนี้ ยังมีอีกแง่มุมหนึ่งที่คนอาจจะไม่ได้นึกถึงคือข้อแตกต่างระหว่างการให้มีคาสิโนขนาดใหญ่เพียง 1 แห่ง กับการอนุญาตให้มีสถานที่เล่นการพนันระดับเล็กๆเกิดขึ้นทั่วๆไปเฉพาะในพื้นที่ที่กำหนด ซึ่งในความคิดเห็นของผม ไม่น่าจะจำเป็นต้องให้ทุกคนเป็นเจ้าของคาสิโนในประเทศ แต่ควรจะคำนึงถึงโครงสร้างการออกใบอนุญาติให้ตั้งคาสิโนมากกว่า เช่น มีคาสิโน 1 แห่ง แต่ในขณะเดียวกันก็น่าที่จะให้เจ้าของบาร์หรือเจ้าของร้านอาหารในท้องที่นั้นสามารถได้รับใบอนุญาติสำหรับการจัดให้มีที่เล่นไพ่แบบเล่นโต๊ะเดียวได้ด้วย เป็นต้น ผมจำได้ตอนที่ผู้คนคลั่งไคล้กับการเล่น poker ในสหรัฐฯ มีเกมแบบไร้ขีดจำกัดผุดขึ้นทั่วทุกหนแห่งไม่ว่าจะใน บาร์ ในร้านอาหาร หรือร้านปิ้งย่าง ในรัฐ Kansas บ้านเกิดของผม มีหลายคนไปเข้าร่วมการแข่งขัน ซึ่งจะมีรางวัลให้ด้วย แต่ไม่ได้เป็นเงินรางวัลเพราะต้องการที่จะเลี่ยงกฎหมายต่างๆเกี่ยวกับการพนัน แต่ใช้เพื่อเป็นการดึงผู้คนไปในแหล่งต่างๆซึ่งอาจจะไม่ใช่สถานที่ที่ผู้คนจะไปเป็นประจำ แต่อยากที่จะไปเล่นไพ่ ซึ่งผมคิดว่าสำหรับประเทศไทยน่าจะนำประเด็นนี้ไปคิดดูด้วย คือไม่ใช่คิดแต่คาสิโนอย่างเดียว แต่ในโครงสร้างของกฎหมายอาจจะให้มีการเล่นพนันระดับเล็กได้ด้วย ซึ่งอาจจะขอใบอนุญาตสำหรับการเล่นไพ่แบบเล่นโต๊ะเดียว เหมือนกับการขอใบอนุญาตให้ขายแอลกอฮอล์ หรือขายบุหรี่ หรือการขอใบอนุญาตเล่นดนตรี เป็นต้น สิ่งที่จะเกิดขึ้นตามมาอย่างเห็นๆก็คือรายได้ที่จะต้องนำไปคิดภาษีต่อไป ซึ่งอาจจะไม่มีใครได้คิดเช่นนี้ แต่เท่าที่ผมสังเกตจากการทำงานในหลายแห่งที่กำหนดให้มีคาสิโนเพียงแห่งเดียว จะเกิดผลกระทบในทางลบต่อเศรษฐกิจ เพราะว่าเงินทั้งหมดจะถูกดูดเข้าไปใน ‘หลุมดำ’ นั้น แต่หากมีมากกว่าหนึ่งแห่ง จะเป็นการกระจายรายได้ ซึ่งผมคิดว่าอาจจะเป็นข้อดีสำหรับเศรษฐกิจโดยรวมก็ได้