For the English transcript of this video please go to the following link:

https://www.legal.co.th/resources/thailand-real-estate-property-law/jurisprudence/will-cambodias-casino-fire-impact-thai-gaming-policy/

เรากำลังพูดถึงเรื่องนโยบายการพนันในประเทศไทยกันอยู่ แต่ก็โชคไม่ดีเลยที่มีเรื่องนี้เกิดขึ้น ผมไม่อยากจะพูดถึงเรื่องไฟไหม้นี่เลย แต่มีหลายคนที่มีคำถามมาถึงผม และผมคิดว่ามันเป็นคำถามที่มีประเด็นเกี่ยวเนื่องกันอยู่ สำหรับผู้ที่ยังไม่ทราบ เมื่อไม่นานมานี้เกิดเหตุเพลิงไหม้ขึ้นที่คาสิโนแห่งหนึ่งที่ตั้งอยู่บริเวณชายแดน ซึ่งหากผู้ชมวีดีโอยังไม่ทราบ ขอบอกว่า การพนันในประเทศกัมพูชาเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่สำหรับประเทศไทยยังไม่มีคาสิโนที่ได้รับอนุญาตถูกต้องตามกฎหมายเกิดขึ้นในเวลานี้ และตามที่เคยกล่าวไว้ในวีดีโอม้วนอื่นแล้วว่า ด้วยเหตุผลบางอย่าง ลอตเตอรี่และการแข่งม้าเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายในประเทศไทย แต่การเล่นการพนันในคาสิโนยังผิดกฎหมายอยู่ คนไทยที่พำนักอาศัยใกล้ชายแดนจึงมักจะข้ามชายแดนไปที่กัมพูชาเพื่อที่จะเล่นการพนันและกลับบ้านพร้อมเงินรางวัล ถ้าหากสมหวัง แต่ถ้าดูจากความเป็นต่อแล้ว คงไม่ได้นำเงินรางวัลกลับมา แต่เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องตลกที่จะนำมาพูดกันเล่นๆ เพราะมันเป็นโศกนาฎกรรมครั้งสำคัญทีเดียว เกิดเหตุเพลิงไหม้ที่คาสิโนแห่งหนึ่งในปอยเปตและผมเชื่อว่า มีคนไทยจำนวนหนึ่งเสียชีวิตในเหตุนี้ นับว่าเป็นเรื่องที่น่าเศร้าสลด ผมขอส่งกำลังใจและคำสวดไปยังผู้คนเหล่านั้น

คำถามที่ตั้งในวีดีโอเรื่องนี้คือ สิ่งที่เกิดขึ้นนี้จะส่งผลกระทบต่อนโยบายการพนันหรือไม่? และผมคิดว่าน่าจะไร้เดียงสามาก ที่จะสันนิษฐานว่าผู้ที่มีหน้าที่ติดตามดูสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันและกฎหมายเกี่ยวกับการพนันในประเทศไทย จะไม่นำประเด็นนี้มาพิจารณา ผมคิดว่าคงจะถูกโต้แย้งหนักมากถ้าจะพูดว่า มันอาจจะดีกว่ามาก ถ้าหากผู้คนเหล่านั้นสามารถที่จะไปเล่นพนันในบ่อนที่ถูกกฎหมายในประเทศไทยที่มีการควบคุมดูแลอย่างดี ซึ่งในท้ายที่สุด ผมไม่ได้พยายามที่จะตำหนิประเทศกัมพูชา แต่เท่าที่จะจินตนาการได้ ที่กัมพูชาไม่ได้มีโครงสร้างพื้นฐานเรื่องนี้ในระดับเดียวกับประเทศไทย ไม่ได้มีกลไกในการปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎระเบียบเหมือนกับที่มีในประเทศไทยแต่อย่างใด โดยเฉพาะในประเด็นเกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย ซึ่งเห็นได้จากการเกิดเพลิงไหม้ครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม ผมไม่ได้หมายความว่าประเทศไทยจะไม่เกิดเหตุเพลิงไหม้ มันเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นได้ แต่ก็ได้มีการวางมาตรการป้องกันไว้แล้ว ประเทศไทยมีโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้มากกว่าประเทศกัมพูชาแน่นอน ซึ่งขอย้ำอีกครั้งหนึ่งว่าไม่ได้ตำหนิเลย ผมเองเคยไปที่คาสิโนที่ชายแดนในปอยเปต ผมไปครั้งสุดท้ายเมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว ซึ่งตอนนี้คงมีการเปลี่ยนแปลงพอสมควร แต่ในเวลานั้น ผมยังจำได้ว่ามันอยู่ในสภาพที่นั่งไม่ติดเบาะ ต้องลุ้นตลอดเวลา ตามความเห็นของผมจากการที่ผมเคยทำงานในคาสิโนตอนเรียนกฎหมายเป็นเวลาเกือบ 5 ปีและหลังจากจบกฎหมายด้วยนั้น คือมันมีอาคารและสิ่งของต่างๆที่ดูเหมือนเป็นการจัดตั้งขึ้นมาชั่วคราวเท่านั้น มันไม่ได้อยู่ในระดับใดๆของการมีโครงสร้างพื้นฐานเลย มันไม่มีอะไรที่เหมือนกับคาสิโนที่ผมเห็นมาก่อนเลย แต่ประเด็นก็คือ จะมีผลกระทบกับนโยบายที่เกี่ยวกับการพนันในประเทศไทยหรือไม่? และอย่างที่เคยกล่าวในวีดีโอม้วนอื่นแล้วว่า ประเทศไทยโดยเฉพาะผู้กำหนดนโยบายของไทย กำลังมองถึงความเป็นไปได้ที่จะนำการพนันเข้าประเทศไทย แต่จะมาแบบไหนต้องรอดูกันต่อไป

ตามที่เคยกล่าวไว้แล้วในวีดีโอม้วนอื่นในช่องรับฟังนี้ ความคิดของผมคือการตั้งคาสิโนเพียงแห่งเดียวคงไม่ใช่สิ่งที่ดีที่สุดสำหรับประเทศไทย เพราะคาสิโนจะเป็นหลุมยุบที่แท้จริงในความหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ มันจะดูดเงินทุนจำนวนมากที่อยู่รอบๆในชุมชนต่างๆและอาจจะมีผลกระทบที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง ผมหมายถึง จะต้องดูทั้งข้อดีและข้อเสียของการมีคาสิโน การมีรายได้จากภาษีอาจจะถูกมอง โดยเฉพาะจากฝ่ายรัฐบาล ว่าเป็นข้อดี แต่ข้อเสียคือรายได้นั้นเกิดจากการที่ผู้คนต้องเสียเงินในคาสิโนบ่อยครั้ง และคนที่เสียเงินเหล่านั้นก็อยู่ในชุมชนนั้นเอง เพราะฉะนั้นในความคิดของผมคือการผสมผสานกันอาจจะเป็นการดีกว่าสำหรับประเทศไทย เช่นการเปิดให้มีห้องสำหรับเล่นไพ่ อย่างเช่นมีห้อง poker เป็นต้น ซึ่งจะอยู่ในระดับล่างของเศรษฐกิจได้ หรือมีการออกใบอนุญาตการพนันที่ไม่เหมือนกัน คล้ายๆกับในศรีลังกาที่ต้องมีใบอนุญาตการพนันเพื่อที่จะเปิดโต๊ะพนันเล็กๆได้ 1 หรือ 2 โต๊ะเป็นต้น ผมมองว่าการกระทำแบบนี้จะเกิดประโยชน์กับประเทศชาติมากกว่า ตราบเท่าที่ยังเป็นการกระจายความมั่งคั่งออกไป จะว่าไปแล้ว ก็สามารถที่จะเก็บเกี่ยวรายได้จากคาสิโนเหล่านี้หรือจากการพนันเหล่านี้ แต่อย่างไรก็ตาม ต้องจำไว้ว่าการพนันไม่ใช่สิ่งที่จะนำมาใช้อย่างง่ายๆโดยเฉพาะในเขตอำนาจศาลที่ไม่เคยมีมาก่อนหรืออาจจะไม่ได้มีมาระยะหนึ่ง ดังนั้นจึงเป็นเหตุผลที่ดีที่จะต้องคิดยาวๆและคิดให้มากในเรื่องนี้ แต่มันมีความเป็นไปได้หรือไม่ที่สถานการณ์ที่เกิดขึ้นที่ชายแดน อาจจะทำให้ผู้กำหนดนโยบายต้องคิดใหม่เรื่องการพนันในประเทศไทย? ผมคิดว่าใช่แน่นอน